Типы документов



Постановление Администрации Шелаболихинского района от 06.06.2023 N 247 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт образовательных организаций Шелаболихинского района" на 2023 - 2025 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2023 г. в„– 247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2023 - 2025 ГОДЫ"

С целью приведения материально-технического состояния образовательных учреждений в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам, на основании части 1 статьи 56 Устава района постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Капитальный ремонт образовательных организаций Шелаболихинского района" на 2023 - 2025 годы (приложение).
2. Признать утратившим силу постановления Администрации района:
от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 18.12.2017 в„– 505 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 13.08.2018 в„– 291 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 28.12.2018 в„– 498 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 16.08.2019 в„– 326 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 10.09.2019 в„– 361 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 101.10.2019 в„– 419 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 25.12.2019 в„– 624 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 07.02.2020 в„– 34 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 10.06.2020 в„– 223 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 09.07.2020 в„– 269 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 17.08.2020 в„– 334 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 29.12.2020 в„– 587 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 29.12.2021 в„– 623 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 07.07.2022 в„– 376 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы";
от 12.09.2022 в„– 495 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 09.12.2016 в„– 490 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций Шелаболихинского района" на 2017 - 2025 годы".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шелаболихинского района в информационно-коммуникационной сети Интернет и опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов Шелаболихинского района Алтайского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета Администрации Шелаболихинского района по образованию Чеплыгину В.В.

Исполняющий обязанности
Главы района
С.А.СТАРИЕНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации района
от 6 июня 2023 г. в„– 247

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА" НА 2023 - 2025 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной Программы "Капитальный ремонт образовательных
организаций Шелаболихинского района" на 2023 - 2025 годы
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель
комитет Администрации Шелаболихинского района по образованию (далее - комитет по образованию)
Участники Программы
комитет по образованию, образовательные организации района
Цель Программы
осуществление комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных организаций в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам
Задачи Программы
- проведение капитального ремонта образовательных организаций, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета;
- создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса;
- повышение качества ремонтных работ путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Индикаторы и показатели Программы
доля образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, %
Сроки реализации Программы
2023 - 2025 годы
Объемы финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет 41283,33 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 7545,67 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 33737,66 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о районном бюджете на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы
к концу 2025 года:
увеличение доли образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, до 100%

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Для обеспечения высокого качества образования и воспитания в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется совершенствование условий и организации обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - ОО). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами.
Необходимость разработки данной Программы вызвана условиями, в которых находятся образовательные организации в части материально-технического состояния.
Физический износ зданий образовательных организаций из-за длительной эксплуатации:
от 20 до 30 лет - 23% (МБОУ "Шелаболихинская СОШ в„– 1" (здание 1, ул. Ленина, 27; "Селезневская СОШ" - филиал МБОУ "Кипринская СОШ", "Макаровская СОШ" - филиал МБОУ "Верх-Кучукская СОШ");
от 30 до 40 лет - 23% ("Омутская СОШ" - филиал МБОУ "Кипринская СОШ", МБОУ "Верх-Кучукская СОШ", Чайкинская ООШ - филиал МБОУ "Крутишинская СОШ", МБУ ДО "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка", корпус 1, МБУ ДО "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка", корпус 2, Кипринский детский сад "Колосок", Крутишинский детский сад "Колосок" Дошкольная группа МБОУ "Кучукская СОШ");
от 40 до 50 лет - 39% (МБОУ "Кучукская СОШ", МБОУ "Крутишинская СОШ", МБОУ Инская СОШ", МБОУ "Новообинцевская СОШ");
свыше 50 лет - 15% (МБОУ "Шелаболихинская СОШ в„– 1" здание в„– 2, ул. Пушкина, 37; "Ильинская СОШ" - филиал МБОУ "Кучукская СОШ").
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. Анализ состояния показывает, что 77% зданий образовательных организаций района - 60 - 80 годов постройки. Для улучшения материально-технического состояния зданий и также обеспечения безопасности образовательного процесса, в связи с большим износом зданий требуется увеличение финансирования как на капитальные ремонты, так и на текущие.
В настоящее время материально-техническое состояние образовательных организаций характеризуется высокой степенью изношенности инженерных сетей и коммуникаций, кровли, окон, фундаментов, отмосток, фундамента, наружных стен, что обусловлено недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных организаций.
Техническое состояние котельных и котельного оборудования образовательных организаций частично устарело и не соответствует современным требованиям. В зимний период температура воздуха в помещениях отдельных образовательных организаций не соответствует нормативным требованиям Санитарных правил и норм.

2. Приоритетные направления реализации Программы,
цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных
результатов Программы, сроков ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы

Настоящая Программа определяет комплекс мер, направленных на приведение материально-технического состояния образовательных организаций в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам.
Проблемы по улучшению материально-технического состояния и базы образовательных организаций требуют значительных финансовых затрат и являются приоритетными при распределении бюджетных средств.
Нормативной правовой базой для разработки Программы являются:
Федеральный закон от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 в„– 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 в„– 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.07.2008 в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.2. Цели и задачи Программы

Цель Программы: осуществление комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных организаций в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам.
Задачи Программы:
- проведение капитального ремонта образовательных организаций, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета;
- создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного и воспитательного процесса;
- повышение качества ремонтных работ путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- анализ изменений в материально-техническом состоянии образовательных организаций.

2.3. Конечные результаты реализации Программы

К концу 2025 года - увеличение доли образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, до 100%.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Муниципальная программа "Капитальный ремонт образовательных организаций Шелаболихинского района на 2023 - 2025 годы" реализуется в период с 2023 по 2025 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Программа состоит из основных мероприятий, которые направлены на проведение капитального ремонта образовательных организаций, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета.
Кроме того, предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы. Размещение заказа на выполнение работ (оказание услуг) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в Приложении 1 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с решением Совета депутатов Шелаболихинского района о районном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Программы составляет 13412,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 12412,5 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей;
2025 год - 500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о районном бюджете на очередной финансовый год.
В случае экономии средств районного бюджета при реализации одного из мероприятий Программы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в районном бюджете на соответствующий год.
Финансовые затраты по направлениям Программы представлены в приложении 3 к Программе.

5. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств местного бюджета их целевому назначению.
Комплексная оценка эффективности программы осуществляется согласно Приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному Постановлением Администрации района от 27.12.2021 в„– 597.
Для расчета основных индикаторов и показателей эффективности реализации Программы используются данные комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений. Сведения об индикаторах Программы и их значениях приведены в Приложении 2.
Ответственный исполнитель Программы - комитет по образованию - определяет соисполнителей и участников мероприятий Программы.
Комитет по образованию проводит совещания по анализу, контролю, мониторингу и регулированию процесса реализации и ежегодно готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы. Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений от запланированных параметров в ходе реализации Программы, а также на выполнение мероприятий Программы в течение года. Мониторинг реализации Программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий Программы в установленные сроки, сведения о финансировании Программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов Программы.
Комитет по образованию в рамках настоящей Программы вправе перечислять муниципальным образовательным учреждениям денежные средства, предусмотренные на ее реализацию. Распределение утверждается приказом комитета по образованию. Указанные средства носят целевой характер.
Комитет по образованию:
организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными порядком и требованиями;
контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;
запрашивает у исполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
рекомендует исполнителям и участникам Программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;
подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации Программы, представляет их в установленном порядке и сроки в отдел по экономике и инвестициям управления Администрации Шелаболихинского района по экономике и комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района.
Участники Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;
вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, оценки эффективности реализации Программы и формирования сводных отчетов (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Председатель комитета
Администрации Шелаболихинского района
по образованию
В.В.ЧЕПЛЫГИНА





Приложение 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

в„– п/п
Цель, задача, мероприятия
Срок реализации
Участники Программы
Сумма расходов, в тыс. рублей
Источники финансирования
2023 год
2024 год
2025 год
Всего
Цель: приведение материально-технического состояния образовательных организаций в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам
Задача: проведение капитального ремонта зданий образовательных организаций, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета
1.
Капитальный ремонт здания МБДОУ "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка"
2023 год
комитет по образованию, "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка"
620,6
-
-
620,6
районный бюджет
11791,9
-
-
11791,9
краевой бюджет
2.
Капитальный ремонт здания "Макаровская СОШ" филиала МБОУ "Верх-Кучукская СОШ"
2024
комитет по образованию, МБОУ "Верх-Кучукская СОШ"

50

50
районный бюджет

-

-
краевой бюджет
3.
Подготовка пректно-сметной документации для проведения выборочного капитального ремонта "Крутишинский детский сад "Колосок" - филиала МБУДО "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка"
2024
Комитет по образованию, МБУ ДО "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка"
-
100,0
-
100,0
районный бюджет
4.
Подготовка проектно-сметной документации для проведения выборочного капитального ремонта МБУДО "Кучукский детский сад"
2024
Комитет по образованию, МБОУ "Кучукская СОШ"
-
100,0
-
100,0
районный бюджет
5.
Выборочный капитальный ремонт МБОУ "Шелаболихинская СОШ в„– 1", здание в„– 2, ул. Пушкина, 37
2024
Комитет по образованию, МБОУ Шелаболихинская СОШ в„– 1
-
100,0
-
100,0
районный бюджет
6.
Капитальный ремонт здания МБДОУ "Крутишинский детский сад "Колосок"
2025 год
комитет по образованию, МБДОУ "Шелаболихинский детский сад "Золотая рыбка"

-
100,0
-
районный бюджет
7.
Капитальный ремонт здания МБОУ "Новообинцевская СОШ"
2025 год
комитет по образованию, МБОУ "Инская СОШ"
-
-
300,0
300,0
районный бюджет
8.
Капитальный ремонт здания МБОУ "Инская СОШ"
2025 год
комитет по образованию, МБОУ "Инская СОШ"

-
100,0
100,0
районный бюджет

Итого


620,6
500,0
500,0
1620,6
районный бюджет
11791,9
-
-
11791,9
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет





Приложение 2
к Программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ

в„– п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
значение по годам
2022 год (факт)
2023 год (оценка)
годы реализации муниципальной Программы
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Доля образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт
%
50%
50%
69%
85%
100%





Приложение 3
к Программе

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Источники расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2023 год
2024 год
2025 год
всего
Всего финансовых затрат
12412,48
500,0
500,0
13412,5
в том числе из средств районного бюджета
620,63
500,0
500,0
1620,63
в том числе из средств краевого бюджета
11791,85
0
0
11791,9
в том числе из средств федерального бюджета
0
0
0
0

Председатель комитета
Администрации Шелаболихинского района
по образованию
В.В.ЧЕПЛЫГИНА


------------------------------------------------------------------